山东省政府新闻办11月16日举行黄河流域生态保护和高质量发展系列新闻发布会第二场,介绍山东省推动黄河流域生态保护和高质量发展总体情况。
省发展改革委党组书记、主任孙爱军介绍,山东全方位、多层次深化黄河流域大保护大治理,高起点、高标准谋划推进绿色低碳高质量发展先行区建设,在五个方面推动黄河重大国家战略取得重要阶段性成效,山东半岛城市群龙头作用更加凸显。
坚持系统谋划、全局统筹,推动战略实施体系进一步完善。山东省注重总体设计、强化资源统合,构建起区域城乡融合、内外上下联动、多主体共同参与的“四大体系”:构建协同推进体系,将黄河重大国家战略纳入高质量发展绩效考核,逐年制定工作要点和重点项目、省际合作事项、重大活动三张清单,组织全省观摩活动,开展专项巡视;构建规划政策体系,编制省“十四五”实施方案、沿黄生态廊道保护建设规划,配套实施生态环保、水利建设等9个专项规划,制定支持沿黄25县(市、区)推动黄河重大国家战略若干政策措施等;构建法治保障体系,先后颁布黄河三角洲生态保护条例、东平湖保护条例、节约用水条例等地方性法规,设置“生态警长”2807名、黄河巡回法庭(工作室)33处;构建省际协作体系,牵头成立黄河流域科创、产教、自贸试验区等30多个联盟组织,成功举办世界入海口城市合作发展大会等50余项重大活动,布局建设39个内陆港,促进境内综合运输成本大幅降低逾20%。
治理黄河,重在保护,要在治理。山东省深入推进黄河流域生态保护治理,流域生态环境质量明显改善。在黄河三角洲湿地保护修复方面,新增淡水沼泽湿地7.4万亩,治理互花米草12.7万亩,每年生态补水近1.8亿立方米,核心区、缓冲区内年产原油近30万吨的300处油井全部退出,湿地环境大为改观。在全域生态改善治理方面,沿黄9市完成造林20.3万亩,沂蒙山区域治理水土流失2.8万公顷,开展“无废城市”创建,25地被命名为国家生态文明建设示范区。在全国率先实现了县际流域横向生态补偿全覆盖,与河南共同建立黄河流域首个横向生态补偿机制,探索绿水青山转化为金山银山新路径。
推动黄河流域生态保护和高质量发展,既要保障黄河安澜,也要精打细算用好水资源。山东省坚持集约高效、安全可靠,水资源保障能力持续提升。一方面,大力实施现代水网工程,抢抓国家省级水网先导区建设机遇,2021年以来累计完成水利投资1561亿元,基本完成流域面积3000平方公里以上骨干河道重点河段防洪治理。另一方面,强化水资源刚性约束和高效利用,实行“分水到市”“分水到县”。全面推进农业节水增效,累计创建节水型社会建设达标县(区)132个,数量居全国首位。
在推动高质量发展方面,山东省坚持动能转换、绿色转型。实施先进制造业强省行动计划,坚定不移“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,2021年以来全省万元GDP能耗累计下降11.1%,“十强”产业“雁阵形”集群达到180个、营收规模突破8.9万亿元,集群领军企业达到276家、营收规模达3.1万亿元,累计培育国家制造业单项冠军186家、专精特新“小巨人”企业756家,数量分别居全国第2位、第3位。创建7个国家级优势特色产业集群、15个国家现代农业产业园、18家国家农村产业融合发展示范园,粮食总产稳定在1100亿斤以上,农业总产值超过1.2万亿元、稳居全国第一。加快推进海上风电、海上光伏、胶东半岛核电等五大清洁能源基地建设,截至10月底,新能源和可再生能源发电装机8882万千瓦,光伏发电、新型储能装机规模均居全国首位。
黄河文化是中华文明的重要组成部分。山东坚持守正创新、兼收并蓄,推动黄河文化焕发时代价值。抓好文化遗产保护传承,推进曲阜“三孔”、泰山古建筑群等重大文物保护工程,建设鲁国故城、大汶口等国家考古遗址公园,打响“海岱考古”品牌。与此同时,做好文化资源活化利用,组织尼山世界文明论坛、黄河文化论坛等活动,打造沿黄河“四廊一线”文化体验廊道、特色文化平台“黄河大集”,推出吕剧《一号村台》等一批优秀作品,讲好新时代山东“黄河故事”。(王建 刘童)(完)