“组建一支能征善战、敢打硬仗的专业组队伍，对监督帮扶取得实效至关重要。”山东省生态环境厅执法局局长赵辉介绍。

  2023年，山东省选派196名执法和监测业务骨干，全轮次参加生态环境部组织的大气监督帮扶，综合表现位居全国第一，推动解决环境问题1万余个，促进重点区域空气质量有效改善。山东有哪些独家经验呢？

  对山东而言，派员参与大气监督帮扶工作，是一场意义非凡的“大练兵”。一方面，山东省坚持以老带新、以强带弱，让监督帮扶老队员“手把手”传经验、“点对点”授技巧，以传帮带的形式培养业务骨干。另一方面，以执法能力强的市带执法能力弱的市组队参加帮扶，“老牌强队”解疑释惑、示范打样，“后起之秀”学习借鉴、提升能力，营造比学赶帮的良好氛围。

  工作中，“充分发挥地域特长”也是山东的一大亮点。

  山东省各市的产业结构不尽相同，各市执法队伍日常监管的行业各有侧重。“像淄博、潍坊、东营等涉VOCs企业较多的城市，我们安排多参加夏季监督帮扶；像济南、日照、临沂、济宁等钢铁、焦化企业较多的城市，我们就安排多参加秋冬季帮扶。”赵辉说。

  在大气监督帮扶实战中，山东逐渐探索建立了“行前收集线索—现场解剖麻雀—每日归纳总结”的工作流程，确保高质量完成监督帮扶任务。省厅每轮次派员前，召集监督帮扶队员们一起座谈交流、传授经验；帮扶过程中，如果遇到专业难题，远程组织相关领域专家，利用晚上时间授课指导；帮扶结束后，组织集中研讨，分享工作中好的做法，总结不足和问题。

  在山东，外派帮扶是目的之一，更重要的是把好的经验带回来，把在监督帮扶这个实战练兵场锻炼的队伍，更好用在属地日常执法工作中。

  帮扶工作中，结合企业类型、生产工艺、污染物种类等，帮扶人员现场为企业“把脉问诊”。通过帮扶指导，企业环保设施运行更加规范高效，绿色发展、转型升级的信心越来越足；通过一系列普法宣传活动，有效引导企业自觉学法、知法、懂法、守法，为企业发展保驾护航。

  在了解生态环境部远程识别线索的工作机制后，山东省依托省市县三级联通共享的智慧监管平台，建立高值区“掐尖削峰”、污染源远程监督帮扶两项工作机制，采取“线上线索推送+线下精准帮扶”模式，对企业开展“免打扰”的无感帮扶与执法。

  依托远程大数据分析，2023年以来，山东省生态环境厅推送高值区线索58条、污染源远程监督帮扶线索1192条，发现并整改异常问题173个；全省开展非现场执法6.3万余家（次），占比达到40.1%。

  山东省将持续把大气监督帮扶作为重要抓手，在优化执法方式、提升执法效能、规范执法行为、打造铁军队伍等方面持续用力，守底线、提质量、惠民生、促发展，优化营商环境，改善生态环境质量，为绿色低碳高质量发展赋能添彩。（完）