今年是青岛市市北区顶格部署、扎实推进的“社会治理提升年”，也是市北区委社会工作部组建运行、全面履职的第一年。市北区以党建为统领，把推进基层协商共治作为破解基层治理难题的突破口，不断完善基层群众民主协商机制，搭建多元化的协商场景，拓宽多样化的协商渠道，找准社情民意的最大“公约数”，有效解决了一批群众急难愁盼问题。

  楼院咋改造，小区居民说了算

  “阜新路7号的室外楼梯坏了，大家商量一下怎么处理？”近日，在市北区阜新路街道海泊桥社区睦邻小院里，每月10日定期举行的“议事日”准时召开，党支部党员、居民代表、自管会代表和物业公司负责人围坐一桌。

  据海泊桥社区党委书记史荣梅介绍，康定路、人民路、阜新路周边共计15栋楼座，均是没有物业公司管理的开放式老楼院，存在环境差、停车难等老旧小区普遍存在的问题。今年5月，在阜新路街道党工委的指导下，这15栋楼组成了一个大片区，设立“议事日”，让居民积极反映身边的急难愁盼问题，共同参与家园治理等社区公共事务。经“议事日”讨论通过后，阜新路7号的室外楼梯立即启动修复，采用钢筋加固、涂抹水泥砂浆防水层、加装铁艺护栏等多种方式，提升了美观度和实用性，得到了居民一致好评。

  事实上，类似由基层群众广泛参与的协商议事场景，在市北区的多个小区都经常出现。据了解，市北区是典型的民生大区，有老旧小区、开放楼院1629个，近三年纳入老旧小区改造的项目达311个，占全市总量的23.7%。在深入推进党建引领“精治小区幸福家园”建设中，市北区按照协商于民、协商为民的要求，大力在小区（楼院）场域制定共话式议事规则，凡是涉及群众切身利益的决策都充分听取群众意见，广采民意、凝聚共识，推动基层各项工作扎实开展。

  协商常态化，“烦心事”变成“暖心事”

  基层治理离不开基层协商。有事好商量、大家的事大家商量，是实现基层治理共建共治共享的良好基础。为了提升基层治理效能，市北区积极搭建各种协商议事平台，建起党委领导、多方力量协同、居民群众参与的社区治理体系，切实打通服务群众“最后一公里”。

  在合肥路街道恒苑小区，老旧小区改造、整体加装电梯等两大工程项目，因居民意见不同、施工现场点多面广等问题，导致阻力重重。小区党委带头成立了“H管家”议事厅，会同物业公司、社区居委会、业主委员会、施工单位和电梯企业等，组织现场协调会，努力化解矛盾，目前37部电梯已安装并投入使用，平均每部电梯加装费用低于市场价约8万元。

  面对群众利益多元化、诉求多样化的基层治理现实，市北区注重开展广泛、多层的协商，实现协商“常态化”“多元化”，构建切实有效的基层民主治理格局。市北区委社会工作部副部长兰淑峰表示，下一步，将逐步探索党建引领基层治理新的有效路径，健全完善基层协商民主体制机制，搭建形式多样的基层民主协商平台，拓宽各类组织和群体有序参与基层治理渠道，瞄准基层治理的痛点难点，努力打造人人有责、人人尽责的新局面，推动基层治理体系和治理能力现代化建设水平不断提升。（完）