为着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，近年来，禹城市委编办树立鲜明基层导向，找准发力点，聚焦机构编制需求，深入实施“优编强基”工程，切实提升基层治理能力和水平。

  聚焦机构建设，推动职能配置优化。聚焦党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，将镇街机构统一设置为五个党政内设机构和四个事业中心，部分镇街根据人口规模和功能定位等实现差异化设置。镇街改革后比改革前共精简行政内设机构20余个，事业中心10余个，搭建起更加简约便民高效的基层管理架构，进一步整合镇街各项职能，让基层腾出更多的精力去干事创业，服务百姓生产生活。

  聚焦用编需求，推动编制资源下沉。持续加大基层人员编制统筹调配力度，通过“减上补下”方式，推动编制资源向基层倾斜，自2019年以来，累计为镇街下沉行政编制2名，下沉事业编制400余名，每个镇街平均核增编制30余名，有力缓解镇街“事多人少力微”、结构性缺编的问题，统筹保障基层用编需求。同时向镇街综合执法大队下沉专项事业编制，为持续推进执法力量下沉、优化基层执法队伍人员结构提供编制保障，着力做实做强镇街综合执法队伍。

  聚焦队伍建设，推进优秀人才引育。聚力实施“优编强镇”工程，在用编计划分配时，做到精准高效、突出基层，落实各类招考及政策性安置。2024年，依托机构编制综合管理信息系统分析人员结构及镇街实际需求，通过下达公务员选调生招考、事业单位招聘、“三支一扶”、公费农科生用编进人计划等途径，为镇街精准招引各类人才60余名，妥善安置2024年度符合条件退役士兵20余名，服务“本土人才”等各类人才回引，不断充实基层人才队伍，优化人才结构，持续为基层注入新鲜血液。（闫璐）