为充分激发新就业群体的活力，山东省威海市环翠区创新举措，以服务换服务，以服务促治理，充分发挥新就业群体作为基层治理的“末梢探头”作用，使新就业群体逐渐成为社会治理的“新”力量。

  300多名“小巷管家”穿行社区

  在鲸园街道古北社区，有一群“流动小巷管家”，他们是一支由外卖小哥组成的“鲸小哥志愿服务队”。除了走街串巷发现安全隐患外，社区有什么急事难事，他们也总能及时到达现场。

  古北社区内的居民楼大多没有电梯，许多老人上下楼不方便。不久前，一位老人突发疾病，救护车开进了小区，医护人员却犯了难——原来，老人体重较大，医护人员抬不动。就在大家着急时，尹艺星等四名“鲸小哥”闻讯出现在楼下，帮助医护人员将老人抬上了救护车。

  外卖小哥等新就业群体参与基层治理，在环翠区的社区里早已不是啥新鲜事。“第四网格5号楼二单元楼前有飞线充电，存在安全隐患，请尽快来处理。”近日，外卖小哥郑晨龙在鲸园街道送外卖时，发现一居民楼门口有飞线充电，便随手用手机拍下，将情况反映给社区网格员。不一会儿，网格员就来到现场消除了安全隐患。

  像尹艺星、郑晨龙这样的“流动小巷管家”，环翠区有300多名。他们活跃在社区中，实时反馈工作中发现的安全隐患问题。他们的“举手之劳”，对于千头万绪的基层治理来说，是极大的助力，逐渐成为社区网格治理的重要一环。

  截至2023年，环翠区有快递员1693名、网约配送员212名、网约车司机85名。“网约配送员、快递员、网约车司机等新就业群体，数量大，可以像触角一样延伸到社区的各个角落，许多社区工作人员以及网格员发现不了的问题，他们却能够第一时间了解、反馈，有了他们的助力，基层治理变得更有活力。”环翠区委社会工作部部长、“两新”工委书记汤华超说。

  50余处驿站让“小哥”们歇脚

  社区治理需要“小哥”们的力量，“小哥”们也同样需要社区的温暖和关爱。

  今年，环翠楼街道东北村社区的一处“环小蜂”骑手驿站正式投入使用。驿站内配备书籍、空调、饮水机、冰柜、微波炉、休憩座椅、共享充电宝等，让跑累了的“小哥”们有一处歇脚暖身的港湾。

  自2021年底起，环翠区就在全区范围开展新就业群体专项摸排行动，广泛发动部门、镇街、商圈、非公企业党组织等多方资源，分领域实施新就业群体服务项目，让新就业群体感受到关怀与力量。

  针对新就业群体组织性弱、工作时间不规律、流动性较大等特点，环翠区在原有“小哥加油站”的基础上进行迭代升级，探索建立了“党群服务中心—小哥驿站—网格微站”三级服务阵地群。一级服务阵地是社区商圈党群服务中心，环翠区面向新就业群体开放110余处商圈社区党群服务中心场所，提供新人入职、社保咨询、便利医疗等八大类一站式服务；二级服务阵地是“小哥驿站”，环翠区在新业态要素集中、新就业群体聚集的重点区域打造了50余处“小哥驿站”，为外卖员、快递员等新就业群体提供温馨服务；三级服务阵地是网格微站，环翠区联合沿街的餐饮、便利店等商户，打造160余处网格微站，让新就业群体能够短暂歇脚并享受喝水、充电、休息等便捷服务。

  与此同时，环翠区还实施“红心领航、暖心关爱、初心增能、安心助力、联心同行”五大行动，发挥行业协同的积极力量，推动新就业群体多元化融入基层治理“共同体”。实施“青鸟计划”，探索推出安居托幼、健康义诊、亲子教育等40余项服务项目，并联合区总工会、团区委等群团组织，开展一系列联建共建活动，激发新就业群体回馈社会意愿。

  “环翠区将坚持新业态新就业群体在哪里、党建工作就跟进到哪里、服务保障就延伸到哪里、治理触角就延伸到哪里。持续完善条块结合、上下联动、有效协同的工作体系，做细做实对新业态、新就业群体的服务保障和团结凝聚，不断增强党在新兴领域的影响力和号召力。”环翠区委常委、组织部部长、统战部部长王志说。