近日，由山东省烟台市民政局等19个部门联合出台的《加强流动儿童关爱保护行动方案》(以下简称《方案》)正式下发，这是烟台市首次将流动儿童纳入关爱服务范围。

  《方案》以推进流动儿童均等享有基本公共服务为重点，开展摸底排查，建立信息台账，完善保障措施，进一步加强流动儿童关爱保护，为流动儿童健康成长和全面发展创造良好环境。

  其中在监测摸排方面，烟台市民政局联合相关部门下发了《关于做好流动儿童和留守儿童监测摸排和统计分析工作的通知》，明确将随父母或其他监护人双方或一方离开户籍地，跨县域异地居住或生活6个月以上、不满十六周岁的未成年人纳入流动儿童监测摸排范围。

  监测摸排以县（市、区）为基本单位，充分发挥乡镇（街道）儿童督导员、村（居）儿童主任、基层网格员等作用，通过政策宣传、自主申报、入户走访等方式，加强与教育、公安等部门的信息比对，及时准确做好流动儿童和留守儿童信息摸排、动态调整等工作。截至目前，全市共摸排流动儿童12227名，均已纳入关爱服务范围。

  在强化保障关爱服务方面，《方案》附带制定了《烟台市流动儿童在居住地享有关爱服务基础清单》，明确了19个部门单位6类23项服务内容，涉及流动儿童幼有所育、学有所教、病有所医、住有所居、弱有所扶、发展保障等方面权益保障。

  其中，民政、残联等部门对摸排发现存在家庭生活困难、自身残疾、流浪的流动儿童，落实有关保障政策，加强关爱保护。教育部门充分考虑流动儿童的特殊困难，对学前教育、义务教育、普通高中、中等职业教育等阶段的流动儿童，优化落实教育保障政策，助力顺利接受教育。卫健部门着力完善针对流动儿童的卫生医疗保障措施，推动卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，推动发展普惠托育服务体系，促进流动儿童就近就便获得普惠托育服务。发改、妇儿工委办在开展儿童友好城市建设中，将流动儿童融入城市、社区等作为重要内容，促进流动儿童共享资源和服务。

  烟台市还鼓励支持企业、社会组织、社会工作者、志愿者以及社会各界参与流动儿童关爱保护工作，为流动儿童健康成长创造良好社会环境。

  “力争到2026年，全市流动儿童信息台账更加精准，相关政策制度更加健全完善，关爱服务工作更加有力有效，重点领域惠民措施更加平等均衡，基层基础更加坚实牢固，流动儿童关爱保护整体水平得到明显提高。到2035年，全市流动儿童关爱保护工作取得显著成效，关爱保护体系全面健全，基本公共服务供给更加均等优质，流动儿童身心健康发展权益得到全面保障。”烟台市民政局相关负责人表示。