12月16日上午，济南信泰中心T1塔楼正式封顶。信泰中心位于济南中央商务区核心区，是“山泉湖河城”中的第三高“城”，主塔T1高约330米，总建筑面积约28万平方米。塔楼封顶，代表着项目进入交付冲刺阶段，这座“城”将成为历下区、济南中央商务区对外展示大“城”形象、提升大“城”竞争力的重要窗口。

  2021年4月21日，高约240米的济南华泉万象天地A1地块（华润超高层）项目封顶，该项目是“山泉湖河城”中首个封顶的超高层。同年7月19日，高约360米的济南平安金融中心项目核心筒结构封顶。2022年6月9日，山东国际金融中心（IFC）428米超高层项目核心筒封顶。

  总面积100.89平方公里的历下区，仅占济南市土地面积的1%，是济南市面积最小的区，可以说“弹丸之地”。如何在“寸土之地”拓展城市发展空间，乃至实现高质量发展？向“天空”要空间成了历下区走向“大城”的必然选择。从240米到428米，超高层不断刷新城市天际线的过程，也是历下区不断向“高”要效益的过程。

  近年来，济南中央商务区保持了高速发展的强劲势头。自2015年6月启动征收拆迁，2017年3月正式开工建设，这片3.2平方公里的发展热土上，已累计建成商业商务载体330万平方米，注册经营主体达1.1万家，入选“中国商务区综合竞争力20强”，成为济南市高端楼宇最密集、总部企业最集聚、高端人才最向往、高端消费最活跃的产城融合新高地。

  建好高端楼宇是第一步，如何让它们发挥更好的效益考验着地方政府的智慧。“过去存在楼宇内企业情况掌握得不全面、企业经营数据掌握不精准、楼宇运营管理专业化水平不高等问题，为此历下区提出了‘米均效益’评价体系。”历下区委常委、副区长武毅介绍，历下区对CBD片区219座楼宇内的企业进行了详细梳理，研究楼宇“米均效益”分析模型，逐步实现“按类评价”“分级施策”的精细化管理模式，助推了楼宇经济转型升级、腾笼换业。

  位于龙洞街道的金鼎中心项目于今年8月投入使用，该项目以总部经济、金融＋、现代服务业为产业定位，打造片区省市骨干金融企业和投融资平台集聚高地。楼宇林立的龙洞街道辖区，总部企业、金融机构、行业龙头等重点企业聚集，形成了繁荣的经济生态圈。

  以“米均效益”建设为契机，该街道充分发挥楼宇物业熟悉企业、服务企业优势，定期开展座谈交流，形成良性互动。“我们持续开展服务楼宇企业行动，着力打响‘龙洞服务’最佳营商环境品牌，问需于企，问计于企，以‘专班式’‘配套式’‘链条化’服务推进项目建设、助力企业发展。”龙洞街道党工委书记付延华表示。

  不过从城市发展的规律来看，“摊大饼”式的扩张已经不是最优解。如果说高端楼宇代表着向“天空”要空间，那么“向下开发”则是历下区作为中心城区破解城市发展瓶颈的提前布局。

  就在济南中央商务区五大超高层建设并陆续封顶的同时，一座济南市规模最大的“地下城”也慢慢揭开了面纱。地下空间开发面积达200万平方米，从上往下依次是地下公共空间、综合管廊、地下环路和停车场以及两层的轨道交通。

  在轨道交通方面，济南中央商务区规划了4条线路。2020年，龙湖济南奥体天街项目依托地铁3号线安成街站，打造了济南市首个TOD（以公共交通为导向的开发）商业项目，成为网红打卡点。今年10月9日，济南市首个轨道交通地下TOD综合体——千佛山站TOD综合开发项目正式开建。该项目位于历下区核心区域，将建设地下商业中心，连接地上生态景观广场和千佛山风景名胜区实现“显山露水”，勾勒出独特的城市天际线。

  构建TOD模式已成为各大城市引领城市布局优化、增强城市功能品质、促进城市产业发展、打造职住平衡体系的重要抓手。山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华认为，在TOD模式下，市民的工作就业比较方便，生活配套很齐全，就医就学通过配套解决，道路的交通压力减小，营造了一个靠绿色交通就能保障出行的体系。