近年来,山东省滨州市沾化区紧紧围绕改革发展稳定大局和党委政府中心工作,深入学习推广新时代“枫桥经验”,形成较为完善的多元共治“大调解”格局。2024年以来,各人民调解组织共调处各类矛盾纠纷8800余件,涉及标的额2540余万元。
抓好“三化”建设,织密人民调解“大网格”。人民调解组织网络化。全区建立健全区、乡、村(社区)三级人民调解工作体系,全区已基本形成了1个区调解委员会+12个乡镇级调委会+9个行业性专业性调委会+438个村级调委会+N个调解工作室的“1+12+9+438+N”矛盾纠纷多元化解机制。人民调解队伍专业化。借助网格员、“法律明白人”“法治带头人”等基层力量,健全完善人民调解员队伍。积极组织开展“法律明白人”“法治带头人”、专职人民调解员业务培训,提升调解队伍业务水平。共开展各类培训24场次,培训人次3600余人次。人民调解阵地规范化。结合“一站式”矛调中心、司法所规范化建设,逐步加强各级调解组织硬件建设和基础保障,陆续完成全区11个乡镇(街道)人民调解品牌调解室建设,实现场地提升改造,统一名称、印章、标识、调解程序、工作制度、调解档案等标准。
抓好“三级”建设,推动纠纷化解“一站式”。发挥区级矛调中心龙头作用。集成各类法律服务资源和专业解纷力量,综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议等纠纷解决方式化解矛盾纠纷,切实将中心打造成高效便民的矛盾纠纷化解“终点站”。今年以来,中心共化解矛盾纠纷4800余件。强化乡镇级矛调中心中间力量。全区12个乡镇(街道、海防)全部建成“一站式”矛调中心,信访、综治、司法所、派出所等派人入驻中心,打造相互配合、分工合作的矛盾纠纷多元化解机制。今年以来,各乡镇(街道、海防)中心共化解矛盾纠纷3200余件。筑牢村级人民调解委员会根基作用。将乡村“热心人”“乡贤”积极纳入人民调解队伍,将“乡贤调解”与传统人民调解工作有机融合,利用乡贤们威望高、信誉好的优势,能够进得了门,说得上话,贴得上心,用亲情、乡情和真情去化解矛盾纠纷,提升调解的公信力和成功率,切实将矛盾化解在最基层。
抓好“三项”机制,实现纠纷化解“全闭环”。普调结合预防机制。全区各调解组织将普法宣传和人民调解工作相结合,广泛利用多媒体、法治文化公园、调解室等阵地和载体,通过线上线下等方式,大力宣传法律知识和人民调解工作。今年以来共开展普法宣传730余场次,发放各类普法宣传材料2.3万余份。(杨建敏)