有人说，政府工作报告里藏着“民生幸福密码”。1月8日，山东省烟台市第十八届人民代表大会第四次会议开幕，市长郑德雁所作的政府工作报告中，包含诸多民生元素：就业、养老、医疗、教育……每一个词背后所对应的数据都传递出暖暖的“民生温度”。
过去一年，烟台市繁荣城市惠民生，群众获得感、幸福感、自豪感不断增强。全年完成民生支出781.8亿元、占财政支出比重77.8%，20项重点民生实事全部完成。城镇新增就业10万人，公益性岗位、以工代赈吸纳就业1.9万人次，居民人均可支配收入增长5%以上。烟台市以第一名成绩荣获“国际花园城市”金奖，成为全国第六个“奥运冠军之城”，入选海上丝绸之路年度十大影响力城市，“仙境海岸·品重烟台”城市品牌深入人心。
“募集就业见习岗位9000个以上，帮扶2万名失业人员再就业”“提升城市功能品质，建设宜居韧性智慧新城市”“建设紧密型县域医共体，创建30个中医药特色乡镇卫生院”……通过梳理政府工作报告中的“民生清单”，可以清晰地看到烟台市聚焦民生解难题、让百姓获得感更充盈的决心和魄力。
教育关乎千家万户，是最大的民生工程和民心工程。2024年，烟台市教育质量稳步提高，优质幼儿园占比达到 75%，乡村中小学强校扩优全覆盖。建成32个行业产教融合共同体，烟台卫生健康职业学院首批新生入学，烟台大学新增3个博士点，滨州医学院申报山东医药大学进入程序。
新的一年，烟台市将进一步促进高等教育资源集聚，深化与知名高校合作，推动山东大学研究院落地，支持驻烟高校升格提质、优化拓展空间布局。深化现代职业教育体系建设改革，推进产教融合，支持烟台职业学院“双高校”建设，创建5所省级高水平中职学校。促进基础教育优质均衡，新改扩建中小学13所，实施美育浸润行动，建设全国中小学科学教育实验区。支持幼儿园招收3岁以下幼儿，优质幼儿园占比提升至80%。为101所农村小学配备3.4万套午休座椅，守护好孩子们的身心健康。
城市建设是经济发展的需要，也是改善民生的必然选择。过去一年，烟台市蹚出了一条别具特色的“三城联创”之路，城市更新、海绵城市、绿色建筑齐头并进。夹河·幸福新城建设全面展开，中电智谷、万马产业港一期主体封顶。崆峒胜境、海上世界、朝阳所城、滨海一线等重点项目建设有序推进。改造老旧小区351个，惠及群众9.7万户。新增海绵城市面积3400万平方米。出台构建房地产发展新模式系列措施，启动建设35个高品质住宅，实施20个城中村改造，保交楼任务全部完成，保交房项目交付率达到97%。与此同时，城市治理更加有序。2024年，烟台市治理违法建设20.6万平方米，改扩建地下管网810公里，新建城市综合服务驿站10处。建成城市大脑，建立城市运行综合管理平台。全面应用镇街综合数据平台，基本取消基层常态化数据报表。全域推进党建引领“幸福家园”建设，实体化运行小区党群服务站，为群众提供“家门口”服务。
2025年烟台市政府工作报告明确提出，提升城市功能品质，建设宜居韧性智慧新城市。烟台市将以建设“好房子、好小区、好社区、好城区”为引领，推动夹河·幸福新城蝶变起势，启动“双碳”科创岛产业园、低空经济产业园、美好生活体验中心、工业数字化转型创新促进中心等建设，推动企业总部集聚，依托龙烟铁路珠现站改造，规划打造全市首个TOD项目。采取“以旧换新”“群团购”等措施，持续用力推动房地产市场止跌回稳，启动15个高品质住宅建设、21个城中村改造，创建70个幸福示范小区，持续构建房地产发展新模式，叫响“好房子·烟台造”品牌。
新的一年，烟台市还将大力推进城市有机更新，实施总投资2409亿元的238个城建重点项目，加快更新32个重点片区，协同打造烟台山——塔山历史轴线，活化利用烟台啤酒厂、长荣水泥厂等工业遗址。新增海绵城市面积1500万平方米，改造城区水塘10处。全面更新维修20年以上老旧燃气管道，完成非直供电小区改造6万户。四季开放大南山，建成山海步道二期，让市民游客畅享山海之美。
深化城市精细治理是建设宜居韧性智慧新城市的关键之举。新的一年，烟台市还将进一步打开城市空间，推动公共基础设施、公共服务设施等资源面向市民共治共享。持续深化党建引领“幸福家园”建设，开展“物业降诉、治理增效、服务提质”专项行动。发挥城市运行中心作用，深化镇街综合数据平台应用，构建上下贯通的城市数字化治理体系。组建市政公用集团，实行市区市政公用设施一体化管理、市场化运作。推进基础设施生命线安全工程，实现市政重点设施运行实时监测。投用智慧停车系统平台，启动建设智慧社区平台二期，打造新型智慧城市。
新的一年，作为城市发展重要支撑的交通也将有大动作。烟台市将实施37个重点交通项目，完成投资316亿元，着力打造国际性综合交通枢纽城市。其中铁路方面，加快龙烟铁路市域化改造，推进烟台南站改扩建及动车所工程。推动潍烟高铁市域“公交化”运行。公路方面，努力争取国道228烟台绕城段专项资金，适时启动建设。加快栖莱高速、荣乌高速烟蓬段建设。完成红旗快速路东段高架桥主体工程，德润路立交、港城西大街互通立交建成通车，新改扩建84条市政道路。烟台市还将提升空港能级，织密航班航线网络，新开通5条航线，打响航空生鲜港品牌，建设面向日韩、连接远东及东南亚的重要门户。
