山东省东营市消费品以旧换新和设备更新政策实施以来，对提振消费需求、扩大有效投资起到了重要的牵引作用。随着2025年“两新”政策加力扩围，东营将谋划实施投资500万元以上技改项目300个，组织开展汽车、家电、家居、电动自行车等系列促消费活动100场，持续激活消费潜力。
以更新促换新，赋能工业转型升级
近日，记者在位于东营市广饶县的5G数字化高性能绿色新能源汽车轮胎技术改造项目现场看到，部分需要淘汰的老旧设备已经被清运出厂区，为即将安装的新进设备腾出了空间，现场工作人员正在进行清理工作。
据了解，上述改造项目是在广饶吉星轮胎有限公司原有年产1000万套高性能、环保节能型半钢子午线轮胎项目基础上，对生产制造设备进行智能化设备置换和信息化提升。
“通过购置三角胶贴合机、六角形钢丝圈生产线、内衬层生产线、五复合胎面联动线、自动物流输送线等设备167台（套），淘汰老旧设备；建设公司特色信息化系统（MOM+ERP），配套超融合私有云、5G+全光网络，提供稳定的业务承载环境，提升公司智能化信息化水平；建设基于5G的智慧运营可视化平台，具备视觉行为分析、自主学习建模、智能安防管控一体化能力。”项目负责人温永峰介绍，“通过本次技术改造，我们将打造5G+工业互联网+智能装备的智能工厂，提高生产效率，提升产品品质。”
设备更新“更”出新动能，东营已有诸多成功先例。
总投资30亿元的山东天弘化学有限公司设备更新升级一体化绿色低碳示范项目于2024年9月投用。公司精益能源管理部经理崔斌介绍，通过对现有设备进行更新，全厂能耗及碳排放量显著降低，有效推动了公司生产设备高端化、智能化、绿色化，促进了绿色健康发展。“通过本次改造升级，年可降低企业用电量4140.88万kWh，每年可减少二氧化碳排放55692.11吨，年节约生产成本5170万元，产生碳减排收益为378.71万元，项目改造完成后每年可带来经济效益约5548.71万元。”
小技改不停步，大技改大跨步。“设备更新是工业领域提高产品质量、提升生产效率、塑造竞争优势的重要手段，东营市坚持高位推进、系统谋划，抢抓政策机遇，完善政策体系，建立覆盖项目前期谋划、推进服务、完工奖补、示范引领的全流程服务体系，推动工业企业高端化、智能化、绿色化发展，为培育新质生产力、加快全市新型工业化进程提供有力支撑。”东营市工业和信息化局党组书记、局长陈桂林介绍，2024年，东营市推进实施总投资500万元以上地方技改项目302个，完成年度投资90.8亿元，设备更新、技术改造已成为推动工业经济高质量发展的强大引擎。
以旧换新，激发消费品市场新活力
在东营市东城，张女士一家的生活因一项政策迎来了小小的改变。家中那辆停在停车场多年的老旧燃油车，曾是困扰全家的 “老大难”问题，2024年10月，东营市推出的汽车以旧换新政策让她高兴万分。按照政策指引，她将旧车以6000元的价格售出，随后家人帮忙提交补贴申请资料。“原本想着也就补贴几千块钱，没想到最后竟拿到了15000元的补贴，太惊喜了！” 张女士兴奋地说道。
张女士一家的经历，正是东营市以旧换新政策蓬勃开展的生动写照。2024年，东营市在全省率先精心制定并出台推动消费品以旧换新实施方案及相关细则，精准聚焦汽车、家电、家装、电动自行车四大潜力领域，为消费市场注入了一剂“强心针”。
2024年，全市实现社会消费品零售总额894.49亿元，增速达6.2%，分别高于全国、全省2.7和1.2个百分点，全市限额以上新能源汽车零售额增速迅猛，高达84%，节能家电（能效等级为一级、二级）增速也达到62%。累计发放的5亿元补贴资金，如同神奇的“魔力棒”，撬动消费超40亿元，充分彰显出政策强大的带动效应。
在汽车领域，受惠于这一政策的市民数不胜数。2024年，全市共有19756位车主提交补贴申请，直接带动汽车销售额约23亿元；在汽车置换更新方面，7947辆车完成置换并申请补贴，撬动销售额约13.1亿元。这些数据见证了汽车以旧换新政策的巨大吸引力。
家电领域同样呈现出一片繁荣。家住东营新区的李女士便是该政策的受益者之一。2024年9月，从朋友处得知“以旧换新”政策后，她便时刻关注活动开始时间。“我早就看中一款家电，就等抢券后立马下单。” 政策的出台，让李女士顺利实现家电更新，满足了消费需求。
政策推出后，东营辖区以旧换新活动促使6.47万件家电售出，带动销售额约34626.6万元；电动自行车以旧换新售出1139件，拉动销售额约284万元；家装厨卫“焕新”工程让众多家庭旧貌换新颜，3026件的销售量带动约1730万元销售额……各领域的蓬勃发展，共同绘就了东营市消费市场的繁荣盛景。
东营市以旧换新政策的成功实施，不仅有效拉动了消费增长，推动了产业升级，更让市民切实享受到政策带来的实惠。
抢抓“两新”扩围政策机遇，东营再发力
为深入挖掘消费潜力，新的一年，东营市将实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。
1月20日10时起，国家“两新”补贴启动。东营抓住国家加力扩围实施“两新”政策机遇，谋划实施技改项目，组织开展系列促消费活动。围绕扩大文旅消费，全市突出黄河口国家公园创建带动效应，优化提升黄河入海、湿地观鸟、红毯迎宾等“醉美”线路，加快推进黄河口科普研学基地等重点文旅项目，办好特色文旅活动，让文旅流量变消费增量；同时，还将统筹房地产去库存与优供给，实施城中村和危旧房改造，开发建设高品质住宅，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。不仅如此，全市在新的一年还将积极发展首发经济、银发经济、赛事经济、演艺经济，持续打造“两圈一街”，加快米兰奥特莱斯等商业综合体项目建设，不断丰富消费新场景、新业态。
2025年，东营市工信部门将以大规模设备更新为契机，以推动项目建设为中心，用足用好用活各级支持政策，继续谋划储备实施一批设备更新和技术改造项目，推动制造业以“更新”促“换新”，以“新”应变，提“智”增效，向“绿”升级，释放更多发展活力。东营市商务部门将全面落实国家及省提振消费政策举措，扩大汽车报废更新支持范围，完善汽车置换更新补贴标准，大力支持家电、手机等数码产品补贴，积极推进家装及电动自行车以旧换新，为全市消费者带来更多实惠，进一步激发消费市场活力。
