每一项举措，都紧密关联着百姓的“民生大事”；每一个实施落点，都精准触达百姓生活的“关键小事”；每一组目标数字，都是政府对民生的郑重承诺……
2月9日上午，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，发布《2025年市政府在城乡建设和改善人民生活方面重点办好15件实事》，这15件实事涵盖就业、居住、教育、医疗、托幼、养老、环境、交通出行、公共安全、政务服务等诸多领域，旨在着力解决百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众不断有新的获得感。
聚焦民生痛点，新型工伤保障与物业服务质效新突破
在15件市办实事中，“推进新型工伤保障制度”与“提升物业服务质效”尚属首次列入，为城市发展与民生改善注入全新活力。
其中，推进新型工伤保障制度，参保人数达到20万人以上；提升物业服务质效，培育打造物业服务规范、环境整洁有序、业主满意度高、治理成效明显的住宅物业服务样板小区50个，专项整治物业服务不到位、群众投诉频发、业主满意度低的重点问题住宅小区50个。
“青岛目前共有工伤失能者1200多人，有许多人难以长期负担市场较高的护工费用，存在住院难、家庭负担重、生活质量差等问题”市委组织部副部长、市人力资源社会保障局党组书记、局长刘学俊表示，青岛在全国率先探索实施补充工伤保险与伤养服务相结合的新型工伤保障制度，通过制度的有效实施，将系统解决中小微企业“赔不起”、灵活就业人员“保不上”、工伤失能者“过不好”三个民生难题。
“在广泛征求市民群众意见的基础上和对小区精准画像的前提下，因地制宜、实事求是，实现‘一小区一策’来进行精准的整治和提升”市城市管理局党组书记、局长孙震表示，今年将在系统总结样板小区标杆打造经验的基础上，提炼打法路径，形成示范案例，由点及面推动全市物业服务企业提升服务品质。
多维度发力，奏“一老一小”幸福乐章
“市委、市政府对养老服务工作一直高度重视，持续加大投入”市民政局党组书记、局长江联军表示，人才是推动养老服务高质量发展的关键因素，今年我市聚焦养老服务人才队伍建设，在技能人才培养、职业空间畅通、人才激励保障等方面持续加力，为养老服务高质量发展提供强有力的支撑。
“一老一小”始终是社会关心关爱的重点，在15件市办实事中，对扩大优质养老助残服务供给，提升托幼、服务水平等事关百姓切身利益的事项也都做了重要部署安排。
其中，扩大优质养老助残服务供给，增设区（市）级养老服务指导中心10处，新建或改扩建社区嵌入式失智老年人照护中心30处，完成适老化改造1万户以上，新增签约家庭养老床位2000张以上、享受助餐优惠老年人2万人以上；建成助残业务联办平台，实现19个惠残事项“集成办”、“极简办”；提升托育、教育服务水平，新增3岁以下婴幼儿托位4000个以上；推动开工和续建完工中小学、幼儿园20所，升级完善95所农村薄弱中小学食堂设施设备，建成市级学生心理健康发展服务中心。
市卫生健康委员会党组书记、主任，市中医药管理局局长柳忠旭表示，3岁以下婴幼儿照护服务是全生命周期服务管理的重要内容，事关婴幼儿健康成长。市委、市政府高度重视，连续3年将托育服务列为市办实事，通过政策引导，逐步建成主体多元、管理规范、安全健康的婴幼儿照护服务体系。
财政足额保障，托起2025市办实事
“对2025年15件市办实事的资金做了足额保障，确保资金及时足额拨付到位”发布会上，市财政局党组书记、局长鞠立果表示，财政部门始终把民生放在财政保障的优先位置。
近年来，全市民生支出占一般公共预算支出的比重始终保持在70％以上。2024年全市民生支出1304．4亿元，占一般公共预算支出的比重达到了75．8％，比上年提高1个百分点。在促进高质量充分就业、保障基本养老服务需求、支持办好人民满意教育、优化医疗卫生服务供给、保障居民安居宜居、提升社会救助水平等方面，为落实民生政策、办好民生实事提供有力的资金保障。
2025年，市财政将坚持尽力而为、量力而行，集中财力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，统筹资金保障市办实事等民生项目投入，推动市办实事落地落实，持续提升人民群众的幸福感和获得感。
40余载接续，2025青岛市办实事精准“落子”
“更加注重‘雪中送炭’、资金渠道更加多元、覆盖人群更加广泛、形式内容更加丰富”市政府副秘书长、办公厅主任、市政府新闻发言人王清春表示，为做好2025年市办实事的筛选确定工作，市政府办公厅会同有关部门先后通过互联网、12345热线、代表委员建议提案等多层面、多渠道，广泛征求社会各界和市民意见建议。在此基础上，组织相关部门深入群众、深入基层，认真开展调研论证。按照“以人为本、突出重点、普惠可行”的原则，注重城乡统筹、政策统筹、资金统筹、建管统筹、效益统筹，把握精准性、连续性、创新性、引导性，最终筛选确定了15件（47项）2025年市办实事。
据了解，自1983年起，我市每年确定并重点办好一批“市办实事”，推动一大批民生工程得以实施，一系列惠民举措得到落实，诸多群众急难愁盼问题得到解决。
2025年市办实事各项目
第一件：完善重点群体就业创业支持措施和服务体系
1.城镇新增就业 35 万人
2.扶持创业3万人
3.为2万名新就业形态劳动者赠送1年期专项综合互助保障
4.为2.5万名困难企业职工和农民工等免费体检
5.推进新型工伤保障制度，参保人数达到20万人以上
第二件：改善城乡居住条件
6.完成 10个城中村改造回迁项目
7.建筹保障性租赁住房 1000 套，实现 3600 套配售型保障性住房主体封顶并启动销售
8.既有农房节能改造 5万户以上
9.农村低收入困难群体危房改造550户以上
第三件：改善城乡出行条件
10. 养护提升“四好农村路”600公里
11. 更新城市节能照明路灯 6000盏以上
12. 新增公共停车泊位1万个以上
13. 新能源汽车充电桩2.5万个以上
14. 新开和优化调整公交线路60条
第四件：缓解重点区域交通拥堵
15. 整治市区 57 所学校周边交通秩序
16. 青岛北站东广场项目
第五件：扩大优质养老助残服务供给
17. 养老服务
18. .建成助残业务联办平台
第六件：提升托育、教育服务水平
19. 新增3岁以下婴幼儿托位 4000个以上
20. 推动开工和续建完工中小学、幼儿园 20所
21. 完善 95 所农村薄弱中小学食堂设施设备
22. 建成市级学生心理健康发展服务中心
第七件：提升物业服务质效
23. 物业服务项目
第八件：打造洁净优美城市环境
24. 完成口袋公园 50个以上
25. 完成城市空间微更新改造 60处以上
26. 完成大气污染物减排项目 1200个以上
第九件：优化健身休闲服务供给
27.建设更新体育健身场地设施
28.建成浮山全民健身中心
第十件：提高居民医保待遇
29.提高城乡居民医保补助标准
30.降低参保职工就医有关起付标准
第十一件：提升医疗卫生服务水平
31. 建设“家庭医生'健康守护’一张网”
32. 打造国医馆 20 个、国医阁 100个
第十二件：完善农村寄递物流体系
33.打造村级综合服务站点 35 处以上、标准化站点 760个以上
第十三件：营造安全放心市场消费环境
34.在农批市场开展农产品快速检测抽检 14万批次以上
35.在农贸市场开展电子计价秤“一秤一码”智慧监管，设置统一商品标价牌
第十四件：强化城市重要基础设施运行保障
36.新建和改造老旧管网并为新建管网和重点桥梁加装监测设备
37.完成700个小区公共移动通信网络深度覆盖
第十五件：强化公共安全保障
38.开展红十字应急救护取证培训7万人
39.在公共场所增配 AED300 台
40.为农村非集中供暖困难家庭 60 岁以上老人安装独立式一氧化碳报警器
