2月17日，2025国家省级水网先导区建设项目推介会在济南举办。会议现场推介防洪提升、供水保障、水生态保护与修复三大类项目100个，总投资1303亿元；签约项目40个，投资额380亿元。

  249亿元、315.75亿元、380亿元，自2023年以来，山东连续三年举办国家省级水网先导区建设项目推介会，持续深化政银企合作，充分激发市场投融资活力，签约项目投资额度持续攀升。2024年，山东实际利用金融和社会资本达到289亿元，由2022年全国跑名第12位跃升至全国第1位，再次跑出山东水利“加速度”。

  良好的投资环境是生产力、竞争力，也是吸引力。山东水利高度“吸睛”，背后正是得益于大刀阔斧深化投融资改革、持续优化投融资环境的不懈努力。一次次“走新”又“走心”的主动奔赴，一项项“提质”又“提效”的创新举措，让广大金融机构和企业近者悦、远者来，为推动全省水利高质量发展厚植投融资“沃土”。

  “山东现代水网建设基础良好、优势明显，高位推动有力度，规划引领有深度，基础扎实有厚度，建设投入有强度，治水需求有热度，政策供给有宽度，环境优化有温度。投资山东水网，就是投资未来。我们诚挚邀请广大金融机构、企业投资山东、共建水网，开启一场合作共赢的双向奔赴。”山东省水利厅党组书记、厅长黄红光现场向参会企业发出合作邀请。

  高位推动有力度

  山东省委、省政府积极倡树“大水利观”，统筹保障水安全、保护水生态、发展水经济、改善水民生，高规格召开国家省级水网先导区建设工作会议，建立由省委书记、省长任双组长的水网建设工作推进机制，以前所未有的重视程度、推动力度、投入强度，引领山东水利一路向“高”跃升、向“强”迈进。

  规划引领有深度

  规划先行，谋定后动。山东省委、省政府先后制定现代水网建设规划、国家省级水网先导区建设方案及三年行动计划，坚持“纲、目、结”并举，以联网、补网、强链为重点，加快构建“一轴三环、七纵九横、两湖多库”省级水网总体格局；印发实施《关于加快国家省级水网先导区建设 全面提升现代水网综合效益的意见》，创新实施“水网+”行动，推动形成“三网四带”总体格局，以更高站位、更宽视野、更大格局对现代水网深度“挖潜”。

  从点到线、连线成面，山东现代水网建设规划做大更做实、求深亦求细。全省16市、所有县（市、区）全部完成水网规划编制，7个市级、10个县级现代水网示范区引领带动，省市县三级水网统筹实施、有序衔接、循环畅通。一张“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环畅通、调控有序”的现代水网在齐鲁大地日渐清晰明了。

  基础扎实有厚度

  厚度，体现在一串串亮眼的水利数据：10项重大工程、52项重点引调水工程加速推进，省级水网长度突破7100公里，输水能力达到125亿立方米，覆盖范围达到86%；系统推进徒骇河等11条骨干河道治理，完成中小河流治理长度651公里，实施125座病险水库水闸除险加固，5级以上堤防达标率提升到88%。

  厚度，彰显于一件件敢闯敢试、敢为人先的创新举措：在全国首创省级水网运行调度中心，打造“全省一张网”特色调度模式；创新水价形成机制，推动胶东4市实现“同一口门同一水价”；创新水权交易机制，探索实施水权收储交易和“水源置换、价水分离”区域水权交易模式；构建“智水齐鲁”数字孪生体系，引领水利新质生产力。

  厚度，更熔铸于一项项沉甸甸、响当当的成绩与荣誉：水利部通报表扬2024年8项重点工作成效显著省区，山东成为全国唯一“大满贯”省份；在国家最严格水资源管理制度考核中，山东第9次获得优秀等次；在中央水利发展资金绩效评价、国家重大水利工程建设基金（三峡后续工作）绩效评价中，山东均连续获得优秀等次。

  建设投入有强度

  405亿、550亿、682亿、748亿……自2021年以来，山东水利建设投资逐年跨上百亿级新台阶，2025年将完成投资800亿元以上，过去“大灾大投、小灾小投”的波动式投资态势得到根本性转变，水利建设投资持续稳定增长。“山东强度”也在大投入、大建设中屡次刷新，在大发展、大作为中持续升级。

  着眼全省，大干快上的水利建设热潮在齐鲁大地澎湃涌动：在德州，水利投资势头强劲，2025年确保完成82亿元，力争90亿元；在济宁，2025年谋划实施市级现代水网项目94个，计划完成投资90.79亿元；在泰安，精心谋划储备7个大类、161个重大水利项目，2025年及“十五五”期间初步搭建起超500亿元规模的水利建设大市场……

  治水需求有热度

  受制于特殊自然地理和气候条件影响，山东资源性缺水与工程性缺水并存，严重水患与严重干旱并存，水灾害、水资源、水生态、水环境等问题不同程度存在。缺水的山东如何“解渴”？如何长效破解“新老水”难题？如何推动水安全保障“提档升级”？

  一系列问题是挑战、是需求，更是机遇。山东深刻洞察危与机，主动把握时与势，将目光聚焦大兴水利建设，加快补齐水利设施短板，筑堤坝、修水库、建水厂、畅渠系，致力通过水系连通、库河联调实现水资源全域均衡配置，将缺水“难度”转变为治水“热度”。

  现代水网建设的攻坚号响彻齐鲁大地，目前山东在建、拟建大型水库有9座，总投资730多亿元，可新增库容12亿方，青岛官路、济南太平、临沂双堠等大型水库正加快建设，东平湖老湖区洪水相机南排工程全速推进，黄山水利枢纽、沂沭河雨洪资源利用东调等一项项“重磅工程”即将上马……“未来一段时期，山东水利将持续保持‘大投入、大建设、大发展’的良好态势，‘十五五’期间至少完成投资4000亿元以上。”黄红光对未来水利建设投资信心十足。

  政策供给有宽度

  科学有效的政策供给，是水利建设投资的有力支撑和保障。从国家层面看，中央预算内资金、超长期特别国债均加大对水利倾斜力度，国家“两重”项目支持范围扩大至大中型灌区、大中型引调水工程，为重点水利项目建设提供长足支撑；从省级层面看，省级财政持续加大投资力度，省级及以上投资主体地位持续巩固。

  以政策“宽度”引领治水兴水上升新“高度”。省水利厅会同发展改革、财政部门及有关金融机构联合打造完善省级“政策工具箱”，积极推广重点水利工程建设贷款贴息等政策落地达效，对符合条件的重点水利工程，按照不超过贷款额的1%给予贴息补助，并积极探索各类水利工程运行管护保险机制，让水利工程安全运行锁入“保险箱”。

  环境优化有温度

  水利温度体现在保供水、惠民生、促发展的实事要事，也彰显于深化“高效办成一件事”改革、持续优化营商环境的创新提升行动中。从坚持“开门办水利”，到打造“水利会客厅”；从强化重大项目服务保障，到实行“容缺受理+承诺制+并联审批”；从持续提升涉水审批服务效能，到进一步健全与企业常态化沟通交流机制，山东着力提质效、塑优势、强内核，以透明高效、公平公正、健康向上的营商“微环境”，推动水利建设实现提速增效“大发展”。

  一项项举措贴心、暖心更走心。今年山东大力开展“改革攻坚年”活动，聚力推进“10+N”水利改革攻坚任务，下大气力啃好“硬骨头”，攻城拔寨、勇破藩篱，以改革“一池春水”，激活高质量发展澎湃动能。

  “我们将以本次推介会为契机，持续深化水利投融资机制改革创新，积极搭建更多交流平台，推动政银企在更大范围、更深层次、更宽领域开展务实合作，力争取得更多合作成果。”山东省副省长陈平在推介会上的致辞是邀约、更是期许，是展望、更是鼓舞。

  2025年是“十四五”规划收官之年，是国家省级水网先导区三年建设决胜之年，也是山东水利建设加力提速、再掀高潮的一年。山东将聚力改革攻坚，以昂扬奋进姿态，以更加务实的举措、更加扎实的作风，深入推动水利投融资环境再优化、再提升，为塑造水利高质量发展新优势提供强有力保障。（张永增 王丽娟）（完）