近年来，济南市历下区甸柳新村街道以社区基金为切入点，逐步探索出在党建引领下的“合伙人+社区社会组织+公益项目”模式，推动资源力量向社区聚集、服务保障向居民靠拢，有效解决社区居民“小、急、难”问题，基层治理质效显著提升，“乐居甸柳”服务品牌不断擦亮。

  社区领办基金 让“局外人”变“合伙人”　

  寒假期间，甸柳新村街道第一社区由社区梦享合伙人推动开办的冬令营火热开班。“过去我们也办冬令营、夏令营，主要是辅导孩子写写作业，活动内容比较单一。近两年，我们通过‘社区基金’极大丰富了社区资源库，现在的冬令营，每天都有不同的课程，而且今年我们还通过社区食堂提供午餐，孩子们可以在社区一整天，解决了家长的后顾之忧。”甸柳新村街道第一社区党委书记许蕊说。

  为扩大社区治理效能，提升社区自身“造血”能力，甸柳新村街道设立“社区基金”，发挥党建引领作用，探索“梦享合伙人”工作机制，社区以“自主报名、公开招募、主动邀约”等方式，与爱心人士、企事业单位、社会组织等签订共建协议，建立合伙人关系，创新开展“主理人项目”“睦邻市集”“儿童跳蚤市场”“芳华义剪”等社区治理、志愿服务活动，通过爱心捐、社会筹、慈善募，社区基金资金池已达8.4万元。如今，社区基金已经成为撬动社会资源力量的桥梁纽带，吸引着越来越多的社会主体参与基层治理。

  赋能社会组织 让“生力军”成“主力军”

  社区社会组织在专业社工的赋能下，不断扩大社区基金服务覆盖面，挖掘政治素质高、业务能力强、热心公益的先模人物、优秀党组织负责人、企业负责人等，作为社区社会组织“带头人”，鼓励其领建社会组织，涌现出“中国好人”宁波、“太极武术达人”王英仙、“齐鲁新农人”赵温兴等优秀社会组织负责人、合伙人40余名。

  “现在社区里的行动不便的老年人越来越多，作为支部书记，我就想成立一支专为老年人服务的志愿队伍，在社工站专业社工的指导帮助下，我们成立了九点伴助残爱老服务队，并且开展起了‘爱心相伴 助老同行’邻里互助服务项目。现在，我们的项目已经实施了2年多，队伍也从原来的几个人发展到了二十多人。”甸柳新村街道第一社区第七党支部书记隋新然高兴地说。

  依托街道社工站，链接山东大学、山东青年政治学院等高校社会工作专业资源，分阶段、分领域组织专题培训班，推出志愿服务实务、项目设计、沟通技巧等六大类专业课程，近2年来组织培训30余场、800余人次，社会组织专业化水平不断提高。甸柳第一社区慈善基金获评山东省“金种子”社区慈善基金。“近些年，我们先后培育孵化了‘匠心筑梦’‘佳园绿盾’‘碧荷泉韵’等52支社区社会组织队伍，近2年累计开展结对帮扶、法律咨询等服务4200余人次。”甸柳新村街道社工站负责人徐菲菲说。

  项目化运作 让“烦心事”变“舒心事”

  “现在社会上的英语教育机构价格都比较高，让很多工薪家庭、困难家庭都望而却步。去年，我们召集学生家长协商讨论，在社区引入教育机构作为合伙人，联合开展外语教育项目，既降低了课程费用，还能让孩子在家门口上课，又拓展了社区基金来源，也帮助教育机构扩大了生源，实现了多方共赢。”第三社区党委书记杨天煜说。

  街道坚持以群众需求为导向，梳理群众“需求清单”，建立涵盖助老康养、护幼启航、就业培训等内容的社区基金资源库，指导社区每年组织“公益创投大赛”,以社区社会组织为单位申报项目，由社区负责人、专业社工、群众代表等组成评审团，从项目设计、项目内容、品牌潜力、预期成效、项目团队等多个方面，深入评估项目可行性，现已成功开展老楼治理、民乐演奏、青年夜校等36个项目，不断为基层治理注入新活力。

  街道将社区基金作为基层治理创新的重要实践载体，通过共治共建、多方宣传等方式，积极引导各类社会主体以“合伙”志愿者的身份参与到基层治理中，逐渐构建起了“社区工作者+社区骨干+志愿者”的基层治理队伍梯队，94名社区工作者，420余名社区骨干，3400名志愿者，常态化参与基层治理，实现了从“单兵作战”到“多元共治”的转变，基层治理队伍不断壮大。

  在基金成立之初，制定社区基金管理制度，各社区成立基金管理委员会，对社区基金的使用管理进行项目监督评估，及时对基金捐赠、使用管理等情况进行公开公示，自觉接受社会监督。同时，在社区基金公益项目的“催化”下，社区成立“繁星议事会”“儿童议事会”等协商平台，完善“四步议事”协商议事工作法，实现全龄全域协商，居民自治机制不断完善。建立社区资源名录库，涵盖61家“双报到”、企事业单位等，绘制资源地图，建成2个全国“一刻钟便民生活圈”，打造山东省首个“科普生态圈”，社会资源统筹力度不断增强。结合辖区实际和居民需求，策划各类品牌活动，如冬至开展“一碗饺子”活动为特殊群体送关爱、“萌妈萌新”新手妈妈培训、新春音乐演奏会等90余场次，惠及2500余人次，居民群众生活不断丰富。（完）