山东省滨州市滨城区积极探索“互联网+政务服务”改革路径，构建“AI智能+数据中台”双轮驱动架构，将人工智能技术深度融入行政审批、民生服务等核心业务场景，实现政务数据跨部门、跨层级、跨系统的无缝流转。

  AI赋能，“北小帮”开启智慧服务新篇

  2025年3月初，滨城区北镇街道便民服务大厅正式推出滨州市首个“AI+政务服务”智能互动助手—“北小帮”，标志着人工智能技术与政务服务的深度融合的有效探索。依托先进的DeepSeek大模型、融合“3D、5G”等前沿技术，“北小帮”广泛应用于政务大厅内的智能决策、咨询辅导、受理审批等多个政务服务场景。

  无论是群众还是企业，只需直接说出诉求，就能通过“北小帮”进行线上问询，迅速获得准确答复，极大地提升了办事效率。北镇街道便民服务大厅负责人屈南南表示，随着营商环境的不断优化，前来办理业务的群众和企业日益增多，便民大厅日均业务量最高可达200余件。尽管设立了“帮办代办员”进行引导，但仍难以满足需求。系统运行首月即实现咨询响应提速300%，窗口人员事务性工作减负65%。

  “北小帮”不仅具备强大的自然语言处理能力，能够精准识别办事群众的诉求，还拥有文本处理、数据分析、编程辅助等多项功能。其政策匹配准确率达到98%以上，响应时间平均仅需30秒。此外，它还能与办事群众互动聊天，让等待时间变得轻松愉快。

  数据搭桥，“无证明”服务释放便捷活力

  在电子证照多样化方面，截至目前，已累计调用8.6万余次，涵盖身份证、不动产权证、居民户口簿、营业执照等42类证照，实现509项政务服务事项关联证照“无感智享”。同时，梳理全区225类发证清单，科学编制并动态调整《滨城区政务服务中心进驻事项电子证照“免提交”清单》，努力将企业和群众办事纸质证照免提交率提升至60%以上，政务服务统一受理办结率提升至90%以上，让群众办事轻松实现“无证办”。

  在服务事项清单化方面，滨城区针对“7+1”类依申请政务服务事项开展标准化梳理。滨城区积极推动线上线下服务深度融合。线上，1433项政务服务事项100% 实现网上可办，“爱山东”滨城分厅便民利企服务功能持续优化，861项（含省市下沉）事项、134类证明实现“掌上办”。线下，完成综窗业务受理和预约取号系统改造，统一安装扫码设备，实现“无证明”办事扫码设备与政务服务网互联互通，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，60项“自助办”和77 项“掌上办”纳入网上办事区运行，搭建起多样化政务服务场景，让“只跑一次、只进一门”成为常态。

  在证明免减全域化方面，滨城区加强部门间协调联动机制，实现劳务派遣、人力资源许可等20项高频事项实行“远程勘验 + 电子签章”。在全区政务服务中心、专业分厅以及10个乡镇（街道）便民服务中心推广政务服务网电子证照“免提交”功能，推动电子证照跨部门、跨区域信息共享。同时，拓展门禁通行、酒店入驻、文化旅游等13大类、160余个场景应用，让企业和群众“免证办事”“一码通行”成为常态。同时，自今年3月1日起，电子营业执照下载和应用全面推广，截至目前，全区新增经营主体电子证照下载率达90%以上，应用范围涉及商务、发改、金融、水电信暖等20多个部门。

  增值服务，“政策计算器”激活惠企新动能

  滨城区扎实推进政务服务中心首席代表联席会议制度，每月底前定期组织召开政务服务中心、各分厅参加的首席代表联席会议，切实解决政务服务大厅建设发展中存在的相关问题，建立“问题直报—专题会诊—闭环反馈”处置链条，累计解决审批标准不一、系统对接不畅等联动问题78项；推进“心安大厅”增值化建设，设立建设基层立法联络站，将政务服务中心集中办事、方便群众的优势与基层立法联系点集中民意、汇集民智的功能有机结合；升级滨城区政务综合体智慧系统，实现在线取号、在线预约、政务服务“百事通”、咨询导办等9项功能；推动全区更多高频政务服务事项就近可办，实现全区政务服务场所首办成功率95.7%，按时办结率99.8%，群众满意度持续保持在98.5%以上，为打造“1530”政务服务圈提供了鲜活样板。

  如今，滨城区的政务服务已从 “数字化”迈向“智慧化”，从 “便利化”升维至”价值化”。当“北小帮”的智能对话打破时空界限，当 “无证明城市”的构想照进现实，当“政策计算器”精准滴灌经营主体，滨城正以政务服务的加速度，持续推动营商环境的不断提升。（刘鸿雁 张丽）