每天上午8点，位于济南市莱芜区的鲁中快递电商生态产业园的无人快递车鱼贯而出，按照各自线路向城区的快递驿站驶去。

  “目前公司无人快递车的最远里程是到城西的姚家岭社区，这辆车满载400件快递，单程一个半小时，一天往返4趟，相比快递员送件，效率翻了一番。”园区无人快递车运营负责人郭昕介绍道。

  2024年4月，园区投入使用第一辆无人快递车。在市民的欣喜中，这辆快递车风雨无阻地在园区和小区的快递驿站之间穿梭，安全性提升的同时，网购物品也更快到达市民手中。尝到新技术带来的“红利”后，园区增加了无人车的数量。去年6月份，5辆车加入派件队伍，到11月底，无人车队伍已增加到15辆。现在有23辆无人车在25条线路上运营，服务着城区52个驿站。今年年底，园区无人车的数量将达到50台，覆盖城区的110个驿站。无人车的行驶总里程达到18万公里，每天的运力占总快递件数的五分之一。除服务主城区外，无人车也在6条快递进村的线路上运行着。

  为尝试更多的应用场景，无人车还为蛋糕店、干洗店、工业品企业提供着短途运输服务。

  随着功能型无人驾驶技术应用场景的不断发展和使用领域的增加，我国多地纷纷出台相关支持政策，让新技术、新应用更好地服务生产生活。近日，《济南市功能型无人车道路测试与示范应用管理办法(试行)》向社会公开征求意见。《办法》提出，每辆车投保保额不低于300万元。测试车辆须在车身张贴无人装备标识，悬挂无人车号牌编码；应在非机动车道内顺向行驶，最高车速不超过15千米/小时。《办法》还对运用于物流配送、零售、巡逻等业务的自动驾驶装备的整车尺寸等进行了明确的规定。

  “公开征求意见是为了更好地提升济南市功能型无人车的管理和服务效能。”鲁中快递电商生态产业园负责人赵希伟说，“《办法》是我市规范、促进功能型无人车发展的落地举措，必将为先行先试的企业提供更好的技术、管理等方面的支撑，也将更好地促进园区服务能力的提升。”无人快递车已经在园区运行了一年，对《办法》提出的相关要求，赵希伟有一些建议。

  “设计时速方面，建议将‘最高行驶速度不超过15千米/小时’调整为‘最高行驶速度不超过50千米/小时’。15千米/小时的限速可能影响物流效率，也可能会影响城市正常的道路运行效率，参考国内其他城市标准，最高行驶速度不超过50千米/小时更符合实际场景需求。”赵希伟说。目前，园区的无人车限速40千米/小时，综合数据显示，无人车的平均时速在25千米/小时左右。“路况好时，车辆速度能达到30千米/小时，在有行人、车辆多等复杂路况下，无人车会自行调整速度，确保安全通过。”

  “车辆尺寸方面，建议物流配送、零售、巡逻等业务的车辆尺寸标准调整为‘长度L≤4000毫米、宽度W≤1650毫米、高度H≤2000毫米。’《规定》里对物流配送等业务的车辆尺寸标准是前些年的标准，当时的车型已经不匹配现在的应用情况了，参考国内其他城市执行标准，建议的尺寸车辆更利于规模化应用。”

  对《办法》中“功能型无人车应当在非机动车道内顺向行驶”的规定，郭昕说：“如果无人车在非机动车道内行驶，将会和非机动车、行人抢道，造成安全隐患的同时也会降低运行效率。”

  《办法》中对车辆尺寸、行驶速度、行驶车道等方面的规定，另一家物流企业的负责人表示，目前全国大部分城市对车辆尺寸没有严格要求，相关规定多以满足快递配送实际需求为导向，并且允许无人车在机动车道上行驶。行驶速度方面，很多城市的管理办法也没有严格限制，以全国实际运营车辆参考，50千米/小时以下的速度，兼顾了安全及时效性。

  近年来，济南在智能网联汽车领域持续发力。2024年7月，济南获批全省唯一的国家级智能网联汽车“车路云一体化”应用试点。去年12月，在济南智能网联汽车产业创新发展大会上，济南新旧动能转换起步区发布了智能网联汽车“车路云一体化”应用场景需求清单。此次就《办法》向社会公开征求意见，标志着济南智能网联汽车发展驶入快车道，功能型无人驾驶时代已渐行渐近。

  征求意见期间，济南市邮政管理局与济南新旧动能转换起步区召开了邮政快递无人车推广应用座谈会。会议明确，将加快推进无人车场景在起步区的应用落地，5月份上路运行无人车，打造起步区快递无人车特色品牌场景，为全市邮政快递业高质量发展增添新动能、激发新活力。