2024年以来，淄博市淄川区西河镇在“游学西河”省级衔接集中推进区建设中大胆创新，试行“工料法”建设模式，即“项目自筹自建，减少额外资金支出；发动村民参与，拓宽群众增收渠道；尊重村民意愿，推动项目高效推进”，并将其推广到全镇基础设施建设领域，为乡村建设注入全新活力，走出一条共建共治共享的乡村发展新路径。

  建章立制，规范项目运行“全流程”。2024年2月，西河镇发布《西河镇乡村建设奖补项目实施办法（试行）》，明确规定投资60万元以下的公益性乡村建设项目，经镇村严格联审后，可纳入“工料法”管理体系。随后，芦家庄村、翟家崖村、小马陵村、下塔山等4村迅速行动，策划了总投资45万元的“工料法”项目。为保障项目顺利推进，西河镇抽调精干力量组建项目组，从协调各方资源，到进行技术交底，再到牢牢把住质量安全关、及时收方，全程跟踪服务。目前，该项目取得显著成效，共整理92处残垣断壁，硬化广场3000余平方米，新建300立方米挡土墙，新修村内道路1000余米，还栽植了841株樱桃、碧桃、月季等苗木，村庄面貌焕然一新。

  群众赋能，释放乡村建设“低成本”优势。在项目推进过程中，西河镇采取“方案镇村自行设计、施工队伍村居自行组建、建设把关自行负责”的运作模式，大大降低了项目成本。初步测算，45万元的“工料法”项目节省设计费、招标费等约14万元，成本节约达25%左右。仅这4个村的子项目，就帮助60余人在家门口就业，发放用工劳务报酬19.78万元，人均增收2500元。

  多方联动，助力乡村实现美丽“蜕变”。西河镇始终坚持“自己的村庄自己建”的理念，采取镇、村、群众三级联动模式。工程推进到哪里，各村群众就主动做好施工前的基础准备工作。沿线村民主动出工出力，自发清理自家门前破损道路和菜地，为道路施工创造良好条件。这种做法为推进区13个村的基础设施项目节省了60余万元的人工费和机械费。通过三级联动模式开展道路硬化提升工程，累计完成道路硬化4.2万平方米，极大改善了群众的出行条件。

  在“工料法”的推动下，西河镇广大群众逐渐从“旁观者”变成了“建设者”，从“被动受益”走向了“主动建设”，乡村建设的美好画卷正在徐徐展开。未来，西河镇将继续深化“工料法”建设模式，让乡村发展之路越走越宽，乡村生活越来越美好。（廉强 侯祥忠）