“孩子进台球厅有人管了,再也不用担心孩子逃课去打台球了。”近日,在检察官回访时,曾拨打12345热线反映上初一的孩子沉迷台球厅的夏津县李女士说。
未成年人在台球厅内引发的案件并非个例。2024年,山东省夏津县人民检察院办理的涉未刑事案件中,近60%的涉案未成年人经常出入台球厅,其中,25名未成年人有通宵在台球厅活动的行为。该院开展调查发现:未成年人可以24小时无限制进入台球厅,沉迷打台球甚至逃课的情况并不鲜见,部分台球厅还存在纵容未成年人吸烟饮酒等现象。据该县12345热线统计,2024年11月至今年1月,先后有14名家长投诉台球厅无限制接待未成年人、深夜噪音严重等问题。
“不少长期聚集在台球厅的未成年人存在吸烟酗酒等不良行为,甚至逐步演变成违法犯罪。”夏津县人民检察院第三检察部主任王世霞说,目前,我国尚无关于台球经营场所性质和监管的较为明确的相关法律法规,也没有明确规定限制未成年人进入台球经营场所。为了破解这一治理难题,夏津县人民检察院形成调研报告,召开专题会议研究,明确监管部门,并在全县部署开展台球行业规范经营专项整治活动。该院及时向监管部门发出检察建议,建议建立未成年人限入机制,引导未成年人合理有序参与台球运动。
“检察院提出的限入机制比较合理,我们据此研究制定了台球经营场所‘八严禁’,引导全县63家台球经营者签署了承诺书,组织开展专项整治行动。”监管部门工作人员介绍,通过建立全县台球营业场所信息数据库,实现动态化管理,并采用身份核验、数据共享等手段建立全链条风险防控。此次专项整治活动,检查发现台球经营场所存在无限制接待未成年人、容留未成年人吸烟、消防设施不健全等29个问题,目前已全部整改到位。
夏津县人民检察院充分发挥“府检联动”机制作用,结合县域实际及动态数据采集分析,推动建立县委、县政府统筹,县体育中心牵头,公安、应急管理、文旅等部门参与的台球经营治理联动机制,将台球厅经营监管纳入社会治理网格化和最小应急单元工作内容,形成专项整改检查和日常巡查相结合的监管机制。“将持续跟进监督,强化行政监管与司法监督的有机衔接,通过司法保护推进行业治理,推动建立未成年人社会保护联盟,通过定期巡查、电子监控联网、建议完善法规等方式巩固治理成果,为青少年营造清朗成长空间。”夏津县人民检察院检察长齐立东表示。