日前，记者从山东省东营市政府新闻办召开的发布会上了解到，2025年以来，3.1万青年人才在东营实现首次就业；“十四五”期间，东营累计吸引青年人才14.17万。源源不断的年轻人流入，为这座工业城市注入了蓬勃生机。与国内同规模的资源型城市和制造业城市相比，这一数字毫不逊色。在年轻人喜欢涌向一、二线城市的背景下，东营凭什么吸引年轻人留下来？
产业厚度
让人才“看见”东营
2025年底，26岁的上海姑娘纪佩奇，做了一个让身边朋友直呼“想不到”的决定：离开上海，来到东营。
在上海，她有熟悉的生活圈、可观的薪资，却总觉得日子少了点“奔头”。经朋友推荐，她应聘到位于东营区的森诺科技有限公司，踏入这座此前全然陌生的城市。如今，她已是这家老牌能源企业销管中心市场部的一员，负责能源领域的品牌建设和市场推广。“在这里，我找到了工作和生活的‘幸福点’。”纪佩奇说，从专业能力的提升到企业的人才培养机制，处处透着“人情味”。上海工资虽高，但压力也大；而在森诺，她真切感受到工作与生活可以平衡，也体会到被看见的踏实。
人才流向哪里，往往折射出一座城市的吸引力与产业底色。像纪佩奇这样的故事，在东营并非个例。
吸引人才流入的根本在于产业支撑，不断释放的优质就业岗位，直接影响了3万青年的选择。在东营，像森诺科技一样，布局在石油石化、高端制造、新材料领域的优质企业并不鲜见。数据显示，“十四五”期间，东营新增规上工业企业375家，规上工业营业收入连续跨过8000亿、9000亿、1万亿元台阶，13家企业入围中国企业500强，16家企业入围中国民营企业500强，入围数量均居全省第1位。正是这份扎实的工业底盘，为东营引才留才稳住了根基。当越来越多优质企业在此扎根，随之释放的便不仅是岗位，更是一整片可供年轻人施展抱负的土壤。
在垦利经济开发区，宁德时代零碳产业园正在加速推进。对东营而言，宁德时代凭借在新能源领域的龙头引领效应，将带动上下游企业集聚发展，有力提升新能源产业链供应链的韧性与关键环节配套能力。山东财经大学中国经济研究院教授董彦岭认为，随着国华能源等企业加速联动，东营有望复制“宁王效应”，成为北方覆盖“材料—电池—储能—应用”全链条的零碳示范区。
重大项目落地，往往直接撬动人才格局的重塑。宁德时代项目落地后，预计将带动超千名研发、制造领域的高端人才流入。近年来，东营紧紧抓住新能源产业风口，迅速布局风电、储能项目，招引宁德时代等一批行业龙头企业落地。这些“大块头”的到来，为东营在青年人才吸引度上持续加码。
“不管是两周一次的常规招聘，还是每年几次的大型招聘，全市一千多家规上工业企业是非常重要的岗位来源，也是东营市保持旺盛人才需求的基本盘。”东营市公共就业和人才服务中心市场科负责人王志超告诉记者。
根据齐鲁人才研究院发布的《2025届山东校园招聘报告（秋招）》，毕业生求职意向城市排名中，东营以13.58%的占比，紧随济南、青岛，成为毕业生首选就业城市之一。在求职意向行业排名中，石油/石化/化工行业和机械/设备/重工行业分别以14.67%和14.20%的比例领先。
精准招引
让人才“走进”东营
东营对人才的最大诚意，不仅体现在招引时的热情上，更体现在让每一位求职者都能被看见、被对接、被善待的日常细节中。
3月19日，青岛理工大学招聘双选会现场，东营经济技术开发区的招聘展位前围满了应届毕业学子。“在青岛就能集中了解东营的优质企业，刚才和山东中金岭南铜业有限责任公司聊了很久，岗位匹配度挺高、专业对口，我当场就选择了机械设备管理岗位！”该校机械专业应届毕业生刘志远说。
次日一早，开发区招聘团又出现在山东科技大学校园。现场，工作人员当起“编外推介官”，一边帮企业分发岗位折页，一边向学生讲解区域产业布局和人才补贴政策。“以往我们自己跑校招，联系学校、准备物料、协调场地都要耗费不少精力，这次跟着开发区的团队，效率高多了，对接的学生专业匹配度也明显更高。”山东金雷新能源重装有限公司人事招聘负责人说。
带着企业“走出去”，功夫下在“精准”上。出发前，东营经济技术开发区对区内重点企业的人才需求进行了细致摸排，并根据两所高校的学科特色“量身定制”了招聘路线：在青岛理工大学侧重机械制造与自动化专业，在山科大则瞄准新能源、材料科学等方向。
引才重在“精”，服务贵在“实”。今年以来，东营经济技术开发区持续深化“政校企”合作模式，通过建立产业学院共建、实习实训基地、技术成果转化、人才服务闭环等方式，不断拉长人才服务链条。
当人才从“流入”走向“融入”，城市与人的关系便不再是一次性的“招引”，而是长期的“共生”。
每到春夏之交，东营市人社部门都会带着东营的重点企业和科研单位的代表，前往国内高校较多的城市“点对点”开展毕业生招聘工作，让企业、单位与毕业生面对面对接，用“上门送岗”的方式，让更多高水平青年人才了解东营、来到东营。
聚焦高校毕业生多元化就业需求，东营积极建立校地交流合作新机制，高频次开展系列招聘活动。2025年以来，累计开展“黄河入海 才聚东营”招才引智高校行、高校学子看家乡、东营学子家乡行等各类促就业活动300余场，线上线下提供就业岗位8万余个次。
服务的温度，往往体现在最接地气的地方。今年3月中旬，东营人社部门把春风送岗招聘会开到了距离东营职业学院仅一路之隔的鲁班夜市，几十家企业、数百个岗位“开”进小吃街，让周末外出的高校学生在消费之余，也能“看到一个个招聘岗位”。料峭春风里，不少青年学子前去咨询就业创业政策、对接工作岗位。“根据不同人群，划定合理时间，积极动员企业，延伸就业服务上下游，让在东营求学的孩子尽可能方便、尽可能高频次地看到我们的岗位信息，推动更多青年技能人才留在东营。”东营市人力资源和社会保障局就业促进科科长罗丹告诉记者。
真正的留人之道，是把服务嵌入生活，让就业机会触手可及。为此，东营建立起完善的“公共服务、社会化服务、社区服务、校园服务”四位一体的高校毕业生就业服务体系，上至市级层面大型招聘会，下至社区的点对点供需对接，全方位助力年轻人高质量就业。截至目前，东营市打造了20个“安营乐业”社区，建成社区就业服务站点335个，为高校毕业生就近办理求职登记、技能培训等业务提供便利，实施离校未就业高校毕业生“百日攻坚”服务行动，开展“1311”就业帮扶，让人才愿意“走进”东营，在东营就业。
全周期服务
让人才“留在”东营
“从国外读完硕士回国创业时，最担心技术对接不畅、资源匮乏，如今看来，选择东营是明智的决定。”提及在东营的创业经历，山东皓卓智能装备有限公司负责人张岩不吝赞美之词。
作为首批进驻东营留学生创业园的企业，皓卓智能在园区全链条赋能下快速成长。园区不仅提供优质的办公环境和共享直播间，为产品展示、品牌推广搭建暖心空间，还协助企业精准申报归国创业相关资金，解了初创期资金周转的燃眉之急。“针对技术研发瓶颈，园区主动牵线中科院合肥物质研究所，推动产学研深度合作，同时依托资源优势对接本地客户企业，帮助企业打通了市场渠道。”张岩说。
同样在这里“扎下根”的还有山东音速石油产业技术研究院负责人王磊。园区主动帮他们对接了俄罗斯自然科学院和白俄罗斯国家科学院的外籍专家团队，双方顺利围绕聚合物复合材料领域展开实质性技术合作。“园区不光给空间，还给资源、给路子。”王磊打了个比方，“就像创业路上多了个‘合伙人’。”
这样的成长故事，在东营留学人员创新创业园并不少见。开园四年来，园区没有简单当“房东”，而是做起了“服务商”，聚焦“引、育、留、用”关键链条，用一套全周期的服务体系，帮助海归人才走稳创业第一步。如今，这片5000多平方米的孵化空间中，已累计走出40余家海归创业企业，培育出7家国家高新技术企业、3家省级专精特新企业。
数据背后，是东营在引才留才上的一条清晰思路：来得了，更要留得下、用得好，最终实现人才自我成就与城市高质量发展的双向奔赴。而要实现这样的目标，仅靠园区层面的服务还不够，更需要从城市整体布局出发，构建覆盖人才全生命周期的支持体系。
作为吸纳青年人才就业的主力区域之一，东营经济技术开发区按照“食无忧、住无忧、业无忧、创无忧”的总体思路，打造悦来湖人才街区。同时，布局建设人才服务中心、留创园、OVU创客星等平台10处，集聚商务宾馆2家、餐饮服务单位27家，还创新探索“公寓+公司+公园”的建设模式，实现人才居住地、工作地、生态环境零距离交互，形成“10分钟人才宜居生态圈”。其中，背包E栈可为有意来区求职创业的大学生提供短期免费居住服务，并提供人才政策咨询、就业岗位推介等“一站式服务”。
从落脚的第一站，到成长的全过程，东营正在用空间布局的巧思，缩短人才从“走进来”到“留下来”的心理距离。
东营区聚焦服务的精度与温度，打造“油城人才·共创未来”品牌，构建“油城人才e家”服务阵地体系，线上分类发放油城菁英卡、英才卡、青才卡，提供住房保障、配偶就业、子女入学等18个方面“绿色通道”服务。“油城人才服务联盟”合作商家涵盖酒店住宿、餐饮美食、运动健身等8大类，手持“人才码”可享受吃住行游娱购专属消费折扣；线下打造“1+5+N”人才阵地体系，对接8家星级酒店，布局建设人才公寓，有效解决青年人才来东营区就业创业的后顾之忧。
着眼长远，东营还在制度层面为人才发展保驾护航。在全省率先将技工院校取得高级工、预备技师资格的毕业生纳入人才引进补贴范围，进一步拓宽了青年技能人才的成长通道。同时，加强高层次人才选拔激励，实施市级以上人才工程梯次选拔培育，泰山产业技能领军人才、齐鲁首席技师获评数量位居全省前列。全市共有319名技能人才获评省级以上人才称号，1059人获评市级人才称号，为123名高技能人才颁发“东营优才卡”。
