临朐县：创新党组织领办合作产业融合发展模式
近年来，山东省临朐县在推进村党支部引领发展过程中，坚持立足各村资源禀赋条件，深度融合当地产业发展，探索总结了“党支部+合作社+行业联合社、主导产业、龙头企业、劳务合作四种模式，整合优势资源，实现了村集体经济的快速健康发展。2022年，全县行政村集体经济收入总额为30448.97万元，同比增长16.9%，村均收入87.2万元，村党组织领办合作社发挥了良好的示范引领作用。
“党支部+合作社+行业联合社”--资源整合、抱团发展模式
2023年农历癸卯兔年来临之际，在临朐县冶源街道栗沟村，村民聚集在村委大院内，严寒的天气掩不住村民的热情，脸上充满了期待，为什么呢？因为他们村党支部领办的合作社又要分红了！
成摞的现金，摆放在桌子上，满面笑容的村民互相议论纷纷，坐等分红。“还是咱们村的合作社好啊，没想到能分红二次，不光每亩土地有400块钱的分红，我们卖给合作社的花椒比市场价贵2元/斤，年底还能按照交易量再分一次，俺们心里真是高兴！”栗沟村的村民你一言我一语地说着合作社的好处，讨论着去年的收入和今年的打算。
“今天真高兴，又领到分红了！儿女和孙子都在外地打工，家里的空地没有种的，前年加入合作社，合作社免费提供花椒苗，技术指导，今年竟然二次分红，净赚一万二。”村民李长敬高兴地说。
看着村民们领着一沓沓崭新的分红款，栗沟村党支部书记尹开营喜笑颜开：“栗沟村种植花椒历史悠久，品质很高，我们村2017年开始兴办合作社。通过流转土地1100亩，以栗沟西山以及小蚕山为基础打造千亩花椒基地。2022年，共收购花椒71667斤，实现销售收入215万元，户均增收8000多元，村集体收入26万元，真正实现了支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入。”
2022年7月，在镇党委的协调下，周边7个村的村党支部领办合作成立了联合社，实行“联合社+合作社+农户+基地”经营模式，发展社员250户，辐射赤良峪、平安峪、米山、湾头河等村，花椒产业发展到4000亩。自从担任了联合社理事长，村支书尹开营真正成了十里八村的“当家人”和“领头羊”，联合社也成了产业发展和村民增收的主心骨。
“下一步，我们将加大花椒深加工力度，开发花椒酱、花椒油、花椒咸菜等花椒新产品，以商超为基础，打造益尔花椒电商平台，让益尔花椒产品有更广阔的销售空间。”冶源街道党工委副书记董锐说。
来到城关街道衡里炉村的临朐县恒祺大樱桃农民专业合作社联合社，一排排现代化的樱桃大棚引入眼帘，好不壮观。联合社由衡里炉村党支部于2020年领办成立，现已发展合作社成员21家，覆盖城关、东城、五井镇等镇街，初步成为带动临朐县西部片区樱桃产业发展的领头社。联合社以城关街道大棚樱桃特色产业园作为核心区，充分发挥支部领办合作社引领作用，积极开展农业社会化服务，加快科技投入，推动农业种植规模化、农业经营产业化、农业效益最大化。2022年，合作社经营收入589万元，增加村集体经济28.9万元。
“大樱桃，是山东省临朐县的当家产业，现有种植总面积12万亩，其中大棚樱桃面积达4万亩，产业总产值超30亿元，素有‘中国大棚樱桃第一县’美誉。近年来，围绕樱桃产业高质量发展，现有大樱桃合作社76家，联合社6家，极大促进了樱桃产业的规模化发展，有力带动樱桃小农户和现代农业的有机衔接。”临朐县农经中心主任马振海说。
“党支部+合作社+产业”--政府引导、产业融合模式
走进沂山村的韭菜大棚，只见赵立美大娘和几位村民正在热火朝天地割韭菜。割下来的韭菜被村民打包、装箱、贴标、整个过程井然有序，最后发往附近大城市的农贸市场销售。“俺们沂山村这几年发展大棚韭菜，像我们这些在家看孙子、孙女的，也能就近打工挣钱了。”虽然很辛苦，但是赵立美很满足。
赵立美说的沂山村位于沂蒙革命老区的临朐县九山镇，属于丘陵地带，多年来发展相对落后，村集体经济薄弱，没有什么增收路子。村党支部书记赵京虎经过多方实地考察，瞅准了韭菜的市场需求和韭菜投资少、见效快、收益高的商机，以“党支部+合作社+产业”模式，成立临朐县九山镇沂山果蔬专业合作社，开始种植大棚韭菜。
建设大棚需要大量的资金，如何解决资金难题，摆在赵金虎面前，最终，在九山镇党委政府的支持下，政府出资30万，村两委成员出资50万元，同时发动村民入股10万元，2022年，10个大棚建起来了。
在规模种植方面，合作社统一供种、统一种植、统一质量标准、统一采摘、半成品统一销售运输，农民得到了较好的种植效益。根据韭菜产业发展需要，采取依托产业建棚、配套基础设施、党员带头打建等措施，积极鼓励党员群众参与韭菜产业发展。在党支部的带领下，合作社成功注册“弥河源”韭菜产品商标，印制了统一的包装箱。包装盒韭菜10元一斤，一个高温大棚收入4-5万元，每年产业收入175万元，给村民已建棚的户均年增加收入4万元，每人劳务收入5千元。
“自从有了韭菜基地，我老汉的收入又多了一份，每天抽空来干几个小时，就能轻松赚百十块钱。”看着亲自收割的绿油油的韭菜，村民王曰增大爷笑得合不拢嘴。王曰增在村里干着保洁员，抽空就来韭菜基地干零工，闲暇之余又多了份收入。
合作社充分发挥上联企业，下联农户的作用，高标准、高品质拓宽发展空间，在村委和党员干部的共同努力下，冲破了分散经营、小打小敲的经营模式，有效整合了土地劳力，技术资金等要素，拓宽了韭菜发展道路。截至目前，沂山村建设大棚36个，其中村集体建棚12个，新带动劳动力100余人，村集体经济年收入10万余元。
“只要撸起袖子加油干，小韭菜也能做出大文章。下一步，我们九山镇党委、政府将坚持党建引领，围绕板栗、韭菜等主导产业，出台一系列优惠政策，助推村党组织领办合作社发展壮大，切实增加村集体经济收入，带领乡亲们共同致富。”九山镇党委书记高帅信心满满。
“临朐县是畜牧业大县，全县存养牛2.22万头，其中奶牛1.42万头。畜牧产业的发展，离不开资金的支持，近年来，我们充分发挥中央财政资金杠杆的撬动作用，大力扶持发展现代农业产业项目，2021年，县里统筹将25个扶持村1250万元扶持资金，以入股形式全部投资沂荷万头奶牛养殖基地项目。该项目每年稳定向扶持村分红100万元，每村年净增收入4万元，同时为周边群众提供300个就业岗位。”临朐县委组织部长潘锡才说。
“党支部+合作社+龙头企业”--统购统销、社会化服务模式
来到临朐县石家河生态发展经济区桥沟、冕崮前村，远远望去，一片片的黄烟基地连接成片，这是两个村发展壮大村集体经济的底气。
桥沟村位于临朐县石家河生态经济发展区北部，由桥沟、蔡庄、蔡峪三个建制村组成。全村667户，总人2300人，耕地面积2300亩。村民收入主要来源于家庭种植业、养殖业和外出务工。桥沟三面环山，西临弥河，空气质量好，土地宽广肥沃，这里种植的黄烟产量和质量，在全县都是名列前茅的。但是村里黄烟的种植却未形成规模，产量低，导致种植的黄烟“出不去”“卖不了”。
“要想村里黄烟卖出好价格，出的去，就必须提高品质和产量，要实现黄烟规模化种植。”桥沟村党支部书记徐付亮说。
2020年3月，桥沟村召开了党支部会议，决定成立临朐县富桥果蔬专业合作社，吸收村民加入合作社，仅用了五天时间，全村225户村民全部统一入社，村西的650亩土地流转用于黄烟生产，保证了规模化发展黄烟生产的顺利进行。合作社完善了章程、健全管理机制、盈余分配制度，依托烟区综合体“为农服务中心”提供社会托管、农业咨询、技术指导、物资采购等“点餐式”一站服务，引领农业生产方式、管理模式转型升级。2022年，合作社经营收入达到600万元，增加村集体收入20万元，社员人均增收过万元。产业的发展，还让村民实现了在家门口把钱赚，2022年便带动村民在烟叶生产等环节务工增收100余万元。
“下一步，石家河生态经济发展服务中心将与县烟草公司联合打造好优质黄烟示范区，以弥河源金色河谷产业综合体为依托，继续发展黄烟生产，打造形成一处有特色亮点的村集体经济增收示范点。”石家河生态经济发展服务中心党委书记刘兆鹏说。
围绕丹参等特色产业，冕崮前村党支部成立了临朐双崮中药材合作社，以“党支部+合作社+农户+企业”的模式，流转土地600亩，村委每亩加价50元的基础上交合作社进行管理经营，与临朐县颐河农业有限公司签订种植丹参200亩收购加工协议，并且颐河农业把加工车间建在了村里加工丹参茶、养生茶。合作社注重品牌建设，注册了“冕崮山”“崮颐坊”两个商标，成立了实体门店与网上经营的两种销售模式，打通了农产品销售渠道，带动了一部分年轻人创业的积极性。
“2023年，我们围绕黄芩、丹参等中药材产业发展，研究制定了《关于支持中医药产业高质量发展的意见》，成立了临朐县中医药产业高质量发展工作专班。工作中坚持党建引领，采取‘党支部+合作社+龙头企业’统购统销、社会化服务模式，计划今年在石家河、寺头镇、五井镇等中药主产区所有村全面组建党组织领办中草药专业合作社，从而推动临朐特色药材产业发展，实现企业降本、农民致富、集体增收三方突破。截至目前，已经有23家合作社与华农生物、光佳集团签订种植购销协议。”临朐县政府副县长夏树英说。
“党支部+合作社+就业”--牵线搭桥、劳务合作模式
来到总投资81.2亿元的潍坊抽水蓄能电站项目（嵩山）项目实施现场，无不被庞大的施工现场所震撼，它的建成必定将给当地政府带来可观的经济和社会效益。
“我们村紧挨着潍坊抽水蓄能电站项目，村里成立了劳务服务合作社，入社后不光工资比原来高，而且从不拖欠。”临朐县嵩山旅游区嵩山村村民李亮说。
临朐县嵩山生态旅游发展服务中心地处临朐县潍坊市西南部，两市四县交界，辖区总面积89平方公里，11个行政村、31个自然村，2.1万人，辖区主要种植蜜桃和佛手瓜为主，发展蜜桃种植面积4.5万亩，猕猴桃3000亩，佛手瓜8000亩，“两桃一瓜”撑起了嵩山农业特色产业的一片天。
面对嵩山农业季节性特强，农闲之时大量劳动力闲置，潍坊抽水蓄能电站各项工程建设全面铺开，带来巨大的劳务、服务需求。嵩山生态旅游发展服务中心顺势而为，成立劳务服务领导小组，同时，由党支部领办，11个行政村全部成立农村劳务合作社，组建1个劳务合作社联合社。各劳务合作社在区劳务服务领导小组的指导下，创新合作社运营模式，高效寻求用工信息、主动承接劳务工程，强化劳务合作社组织性、专业性和可靠性。对辖区外企业用工，劳务合作社考察收集用工信息，精准对接，签订用工协议，保障用工需求和劳务利益。对辖区内项目用工，劳务合作社依照劳务人员技能，就近与辖区抽水蓄能大项目和山柿产业园等农文旅项目精准匹配，通过中介服务提取劳务费，增加村集体收入。
“目前，辖区农村劳务合作基地登记在册1098人，相对固定的劳务队员654人，已为重点企业、项目工程等输送劳动力933人，实现了对群众和用工单位的双向服务。劳务合作组织成员人均劳务月收入超4000元。各劳务合作社平均为集体增收4万元。”临朐县嵩山生态旅游发展服务中心党委书记郭守平介绍说。
临朐县采取“党支部＋劳务实体＋农户”模式，村党组织领办成立村级劳务专业合作社、村级劳务公司、劳务小分队等村级劳务实体62个，实行市场化运作，发展共享用工，多渠道灵活就业，年增加村集体收入460万元，增加群众收入3700余万元，村集体、村民收入“双提升”。
“下一步，我们将继续深入开展村党组织领办合作社规范提升行动，坚持党建统领、产业发展、项目谋划、集体增收一体谋划，一体安排，通过资金、政策、服务让村党组织领办合作社做大做强，真正发挥党组织领办合作社在集体增收、群众致富中的龙头带动作用。”临朐县委书记刘艳芳说。（完）
